2026-11-04
俄罗斯防长突访北京,事先没有传出任何风声,中国外交部讳莫如深
十一月的第一周,世界上有三张桌子几乎同时摆开:北京一张,阿布扎比一张,华盛顿一张。北京这张最低调,俄罗斯国防部长来了; 阿布扎比这张最急,11 月 10 日就要开谈;华盛顿这张最贵 —— 据美国竞选资金研究机构 OpenSecrets 预测,本届联邦中期选举总支出将达约 119 亿美元,创下中期选举新高。 三张桌子隔着几千、上万公里,摆的却是同一盘棋:投票箱里投出什么,谈判桌上就谈什么。 防长飞来,不是叙旧 先看北京这张桌子。 11 月 3 日,国防部网站发布消息:中央军委副主席张升民在钓鱼台国宾馆会见来访的俄罗斯国防部长别洛乌索夫。 同一天下午的外交部例行记者会上,彭博社记者问 "据报道俄罗斯国防部长正在访华,外交部可否证实",发言人毛宁的回答是:"我没有可以提供的信息。" 外交部的回应很简省,国防部的通稿却把会谈内容写得很实。 张升民谈到,今年是中俄战略协作伙伴关系建立 30 周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署 25 周年,两军在高层交往、联演联训等领域成果丰硕; 别洛乌索夫谈到 "国际安全形势特别是亚太地区形势复杂多变",并提到拓展军事教育、科技创新等务实合作。通稿写得平实,信息量并不小。 这位防长不是行伍出身。1959 年生于莫斯科,1981 年毕业于莫斯科国立大学经济系,随后进入苏联科学院中央经济数学研究所从事研究; 后来当过俄经济发展部长、总统助理、第一副总理,2024 年 5 月接替绍伊古出任国防部长。 当时克里姆林宫给出的解释是:俄国防预算已约占国内生产总值的 6.7%,而苏联上世纪 80 年代中期的这一比重约为 7.4%。 所以要让一位懂经济的人来管国防部的家底。说白了,眼下最紧的不是勇气,是产能。 他上任后抓的重点,从公开信息看也确实是 "账" 和 "新装备":提高国防经费的使用效率,推进无人系统建设。 2025 年,俄军无人系统部队进入武装力量序列,组建工作预计 2026 年完成;2025 年 9 月,别洛乌索夫在一次会议上说,在特别军事行动区域,约 80% 的火力打击任务由无人系统完成。 2025 年 6 月,他还来华出席过在青岛举行的上合组织成员国国防部长会议 —— 这趟不是头一回,但层级更高。 跟他前后脚到北京的,还有俄联邦委员会主席马特维延科。应全国人大常委会委员长赵乐际邀请,她 11 月 1 日至 3 日率团访华,11 月 2 日在人民大会堂与赵乐际会谈。 谈的是经贸投资、能源资源、互联互通,是人工智能、生物技术、数字经济,还有两国立法机构的经验交流。一条是军事安全的线,一条是经济法律的线,两条线同时往北京延伸。 从公开信息看,这更像是一次 "对表":时间对不对得上,节奏跟不跟得上,边界在哪儿划。这类问题,司局级谈不透,需要防长层面拍板。 但有一点得说清楚:中俄关系讲的是不结盟、不对抗、不针对第三方;在乌克兰问题上,中方一贯主张劝和促谈。合作有合作的边界,这一点不会因为谁来访问而改变。 炮火没停,桌子先摆 北京刚对完表,阿布扎比就要开桌。 11 月 3 日,俄总统新闻秘书佩斯科夫证实:俄美乌三方会谈将于 11 月 10 日至 11 日在阿联酋首都阿布扎比举行,俄方代表团仍由总统助理梅金斯基率领。 10 月 30 日,俄总统助理乌沙科夫曾把这场会谈定性为对解决乌克兰问题具有 "决定性意义"。 但紧跟着那句话更值得听。同样是 10 月 30 日,佩斯科夫说:筹备谈判,不意味着俄方承诺限制军事行动。 到了 11 月 3 日他又证实,乌军仍在袭击俄能源基础设施,俄方则继续对乌基础设施实施 "系统性打击"。 议题也摆上了桌面。佩斯科夫说,安全保障问题会在会谈中讨论,而且应当是相互的;欧洲想上桌,被直接排除,理由是当初商定的就是三方形式。 乌克兰那边,泽连斯基 3 日在柏林与德国总理默茨举行联合记者会,说希望谈能源和关键基础设施停火、黑海通航、人员交换,并为三国领导人会晤作准备; 他同时表示,相关会晤应有欧洲参与,"如果欧洲不以某种形式参与谈判,就不可能实现稳定持久的和平"。 一边要安全保障,一边要能源停火,两边的优先项并不在一个频道上。与其说是一场谈判,不如说是各自先把最急的事摆上桌:一个想把眼下的局面稳住,一个想先喘口气,把电和暖气续上。 外界关注的一个问题是:这次会不会重演明斯克协议的老路?这个担心并非多余。2022 年 12 月 7 日,默克尔在接受德国《时代周报》采访时说得很直白: 2014 年的明斯克协议,是 "试图为乌克兰争取时间","2014、2015 年的乌克兰和今天的乌克兰已经不一样了"。普京随后公开表示失望。 协议签了,问题留着;等对手缓过劲、练成兵,枪又响了。于是就出现了这种局面:谈可以谈,打也照打,双方都在抢时间。谈判桌上能拿多少,取决于桌下压着多少。 一百一十九亿买什么 那这场谈